2019년 하반기 제3종시설물(건축분야) 정기안전점검 용역

과  업  지  시  서

2019. 7.

	대 덕 구
	안전총괄과

과    업    지    시    서

1. 과 업 명 : 제3종시설물(건축분야) 정기안전점검 용역

2. 과업목적

본 과업은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법(이하 "시설물안전법")」에 따른 제3종시설물 중 건축분야 시설물에 대한 정기안전점검을 실시하여 시설물의 안전과 기능을 유지하는 데 그 목적이 있다.

3. 과업개요

가. 과업대상 시설물 개요

1) 시설물명 : 대덕구청 등 34개 건축물 (세부현황 붙임2참고)

(단위 : 동)

구 분	계	공동주택	공동주택 외	비 고
제3종시설물	34	18	16	정기안전점검

2) 위    치 : 대전광역시 대덕구 일원

나. 과업의 범위

1) 정기안전점검

2) 시설물정보관리종합시스템(FMS)에 점검결과 입력

3) 과업내용

과업구분	내 용
자료수집 및 분석	∘준공도면 ∘시설물관리대장 ∘기존 안전점검․정밀안전진단 실시결과 ∘보수․보강이력
현장조사	∘주요시설, 일반시설, 부대시설 각각의 평가항목에 대한 외관조사 - 콘크리트 구조물 : 균열, 누수, 박리, 박락, 층분리, 백태, 철근노출 등 - 강재 구조물 : 균열, 도장상태, 부식상태 등
상태평가	∘외관조사 결과 분석 ∘시설물 전체의 상태평가 결과에 대한 책임기술자의 소견 (안전등급 지정)
보고서 작성	∘보고서 작성

다. 과업의 기간

1) 수행기간 : 착수일로부터 90일까지로 한다.

2) 다음에 한하여 과업 수행기간을 조정할 수 있다.

- 천재지변으로 인하여 과업 시행이 불가능해졌을 경우

- 발주자의 요청으로 공기연장이 불가피 할 경우

- 예기치 못한 사유로 인하여 수행기간 조정이 필요하다고 발주자가 인정할 경우

4. 과업 일반사항

가. 일반사항

1) 계약상대자는 용역수행 과정에서 발주자의 지도감독을 받아 본 용역을 성실히 수행하여야 한다.

2) 계약상대자는 본 과업지서와 관계법령, 규정, 지침(매뉴얼 포함)에 따라 제반사항을 성실하게 이행하여야 하며, 수행한 과업의 질과 정확도에 대한 전반적인 책임을 진다.

3) 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 다음사항이 포함된 과업수행계획서를 작성․제출하여 발주자의 승인을 받아야 한다.

① 과업수행을 위한 조사방법, 추진계획서 및 일정표

② 본 과업수행을 위한 조직체계 및 인원 투입계획

③ 보안대책 및 각서

④ 책임기술자 및 참여기술자의 사용 인감 또는 서명

4) 본 과업 수행 중 제출하는 각종 서류에는 책임기술자가 발주자에게 제출한 인감이나 서명을 사용하여 서명 또는 날인하여 제출한다.

5) 계약상대자는 본 과업의 착수 후 매주 월요일 오전에 다음사항을 포함한 주간보고를 책임기술자의 확인을 받아 제출하여야 한다.

- 과업추진현황 및 공정현황 (공정율 포함)

- 전주 과업수행 실적 및 다음주 과업수행 계획 (공정율 포함)

- 과업수행상 중요 문제점 및 대책

- 실 공정이 부진할 경우 만회대책 강구. 제출

- 참여기술자 투입 현황

6) 과업의 수행을 위하여 투입된 기술자는 과업 중에 계약상대자 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주자의 사전 동의를 받아야 하고, 발주자가 과업수행에 부적합하다고 판단한 기술자에 대하여는 발주자의 요구에 의거 즉시 교체하여야 한다.

7) 본 과업은 계약기간 내에 예정 공정에 맞추어 착오없이 수행되어야 한다. 다만, 위에서 정한 과업 수행기간 조정사유에 해당하면 과업기간을 조정할 수 있다.

8) 본 과업 내용서에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행에 필요하다고 인정되는 추가 과업에 대하여는 상호 협의하여 성실히 수행하여야 하며, 이에 소요되는 추가과업 용역비는 발주자와 협의하여 정산한다.

9) 본 과업에 명시되지 아니한 사항에 대해서는 발주자와 협의하여 발주자의 동의를 받아야 한다.

10) 계약상대자는 과업완료 7일 전에 납품목록 및 주요성과품 초안 각 1부씩 제출, 사전 검토를 받아야 하며, 수정을 요하는 부분은 즉시 수정하여야 한다.

11) 계약상대자가 과업에 필요한 자료 요청 시 발주자는 보유하고 있는 자료에 대해서 제공할 의무가 있다.

12) 과업수행에 사용한 공식자료 및 통계는 그 근거를 제시하여야 한다.

13) 성과품 작성은 한글 사용을 원칙으로 하되 필요한 경우 영어를 사용할 수 있으며, 단위는 SI 단위를 사용한다.

14) 기술 분야별 성과는 상호 연관성을 표시하여 색인, 판독, 검색 등이 용이 하도록 작성하여야 하며, 부록 작성시의 관계 자료는 산출 근거를 명시하고, 색인(Index) 등을 작성하여 삽입시켜야 한다.

15) 정기점검을 실시하는 사람은 안전은 물론 공공의 안전을 위하여 측정장비 및 기기 등을 안전하게 운용하고 작업을 안전하게 수행하여야 한다.

16) 본 과업 수행에 따른 안전관리 및 과업 수행 중 차량통행에 장애를 주지 않도록 과업수행 기술자의 일일 안전교육을 철저히 시행토록 하며, 본 과업수행에 따른 안전관리 및 교통정리 등의 미흡으로 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 계약상대자가 진다.

나. 각종 지침 및 제 기준 준수

본 과업수행은 아래 법령 및 지침 등 제규정을 준수하여야 한다.

1) 시설물 안전 및 유지관리에 관한 특별법

2) 시설물의 안전 및 유지관리 실시 등에 관한 지침(국토부 고시 제2018-45호) / 국토교통부

3) 제3종시설물 안전등급 평가 매뉴얼(2018. 4.) / 국토교통부, 한국시설안전공단

4) 안전점검 및 정밀안전진단 세부지침(2017. 1.) / 국토교통부, 한국시설안전공단

다. 보안사항

1) 계약상대자는 과업수행 기간 중 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며, 보안규정을 준수하여야 한다.

2) 계약상대자는 보안 대책을 수립하고 대표자와 참여기술자의 보안 각서를 착수계 제출시 발주자에게 제출하여야 한다.

3) 모든 성과품은 발주자의 허락 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출할 수 없다.

4) 과업수행 폐기물은 소각처리 하여야 하며, 작업용 보안사진은 감독관의 입회하에 폐기처리 하여야 한다.

5) 기타 보안규정 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다.

라. 과업변경 및 조정

과업시행 중 발주자의 계획 또는 방침변경 등의 사유로 과업변경이 필요할 때에는 계약상대자와 사전 협의하여 결정한다.

마. 계약상대자 책임한계

계약상대자가 제출한 과업성과 상의 하자로 인하여 시비손실 또는 인명 피해 기타 공사 진행상 지장을 초래하였을 때에는 재시행하여야 하며, 발주자가가 결정하는 책임범위에 대하여 손해배상을 하여야 한다.

5. 과업내용 특별사항

가. 과업기간

본 용역의 과업기간은 착수일로부터 90일간으로 하고 다음의 경우 발주자의 승인을 득한 후 기간을 연장 할 수 있다.

1) 교통통제 협의, 건물 사정에 따라 불가피하게 정해진 기간 내 점검이 불가할 경우

2) 발주자의 지시에 따라 과업이 증가될 경우

나. 설계변경 조건

1) 정기점검대상 시설물의 범위가 변경될 경우

2) 과업수행 중 시설물의 구조적 결함 등으로 추가시험이 필요한 경우

3) 기타 발주자의 지시에 따른 추가과업 발생시

다. 자료수집 및 분석

기초 조사에 필요한 설계도서등의 자료를 발주자로부터 제공받아 면밀하게 검토하여 참고자료 등에 사용하여야 하며 발주자가 보유하지 않은 자료는 계약상대자가 수집한다.

라. 정기안전점검 점검내용

1) 현장조사 점검항목

정기안전점검는 시설물의 관리주체나 진단기관 또는 유지관리업체에서 정기적으로 수행하는 외관조사(육안점검) 수준의 점검이며, 시설물의 구조적 특성과 용도에 따른 제반 관리사항을 각 시설물의 특성에 맞게 점검하여야 한다.

가) 시설물의 평면, 입면, 단면, 용도 등의 변경사항

나) 구조부재의 변경사항

다) 하중조건, 기초․지반 조건, 주변 환경조건 등의 변동사항

라) 균열발생 상태

마) 구조물 혹은 부재의 손상 상태

바) 보수․보강 실태 조사 및 기록

2) 점검방법

가) 정기안전점검은 원칙적으로 육안과 간단한 측정기기*로 검사하여 시설물에 내재되어 있는 결함ㆍ손상 등을 발견하고, 그 진전 상황을 지속적으로 관찰함과 동시에 붕괴유발 부재 등에서 문제점이 발견되면 관리주체에게 즉시 통보하여, 관리주체가 간단한 보수ㆍ보강이나 정밀안전진단을 실시하도록 한다.

* 간단한 측정기기 : 망원경, 카메라, 필기도구, 분필, 줄자, 망치, 손전등, 균열경 및 균열게이지, 기타 계측에 필요한 장비

나) 도면, 계산서, 과거의 점검ㆍ보수기록, 환경 및 사용상태 등의 유지관련 자료의 정비 상황을 파악한다

다) 점검 시 점검항목에 대한 평가는 조사단위 평가결과의 최소치(min)로 결정하며, 세부지침 [공통편] 제3종시설물 정기안전점검표(또는 시설물별 체크리스트)를 이용하여 점검결과를 상세히 기록한다.

* 조사단위는 현장상황과 「안전점검 및 정밀안전진단 세부지침 (시설물편)」을 참고하여 책임기술자가 정한다.

라) 정기안전점검에서 이상이 발견된 사항에 대해서는 사진 촬영하여 보고서의 설명 자료로 이용할 수 있도록 보존한다.

3) 시설물의 상태 평가

가) 육안점검 및 현장조사결과를 토대로 시설물별 상태평가 및 결함원인을 분석하여야한다.

나) 현장조사 결과를 종합검토하여 외형상 확연히 나타나는 손상 및 결함은 특기사항으로 기입하고, 점검결과 중대한 결함이 있는 경우에는 즉시 보고 하여야 한다.

다) 결함내용 및 원인을 검토하여 필요시 정밀점검 또는 정밀안전진단 실시 여부 등 유지관리 개선방안을 제시하여야 한다.

마. 기타사항

1) 과업기간 중에도 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 따른 중대한 결함 등을 발견 하였을 경우에는 서면으로 발주자에게 우선 보고하여야 한다.

2) 계약상대자는 과업완료 후라도 본 과업과 관련하여 필요시에는 발주자의 자문에 협조한다.

6. 용역 진행 시 제출서류

가. 착수 시

1) 계약상대자는 용역 착수 시 다음 서류를 2부(원본 1부, 사본 1부) 제출하여야 한다.

가) 착수계 1부

나) 책임기술자 선임계 1부 (책임기술자 자격관련 증빙서류 포함)

다) 계약금액에 대한 산출내역서 1부

2) 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 다음사항이 포함된 과업수행계획서 1부를 제출하여야 한다.

가) 과업수행을 위한 조사방법, 추진계획서 및 일정표

나) 본 과업수행을 위한 조직체계 및 인원․장비 투입계획

다) 보안대책 및 각서

라) 책임기술자․참여기술자 현황 (사용 인감 또는 서명, 자격관련 증빙서류 포함)

나. 용역 진행 중

계약상대자는 매주 월요일 오전에 다음사항을 포함한 주간보고서를 제출하여야 한다.

1) 과업추진현황 및 공정현황 (공정율 포함)

2) 전주 과업수행 실적 및 다음주 과업수행 계획 (공정율 포함)

3) 과업수행상 중요 문제점 및 대책

4) 실 공정이 부진할 경우 만회대책 강구. 제출

5) 참여기술자 투입 현황

다. 완료 시

1) 보고서 작성

정기점검 보고서는 시설물 관리주체의 유지관리업무에 효율적이며 체계적으로 활용할 수 있도록 과업내용을 중심으로 다음의 내용을 포함하여 작성․제출하여야 하며, 세부적인 작성 방법은 세부지침을 참조한다.

구 분	내 용
가. 서두	∘제출문(정기안전점검을 실시한 기관의 장) ∘정기안전점검 결과표 (안전등급) ∘시설물의 위치도 ∘시설물의 전경사진, 부위별 사진
나. 현장조사	과업내용에 의거 실시한 현장조사 내용을 정기점검표를 이용하여 기술하고, 필요한 경우 사진 또는 동영상 등을 첨부한다. ∘정기점검표 ∘비상발전기 작동여부 확인 대장
다. 시설물의 안전등급 지정	과업내용에 따라 실시한 현장조사의 분석 결과에 따라서 안전등급 평가 결과를 작성한다. ∘안전등급 지정
라. 종합결론 및 건의	∘정기안전점검 실시결과의 종합결론 ∘정밀안전점검, 정밀안전진단 및 시설물의 사용제한의 필요성 여부 ∘유지관리시 특별한 관리가 요구되는 사항 ∘안전등급이 변경시 사유 ∘기타 필요한 사항
마. 부록	∘과업지시서 ∘시설물관리대장 사본 ∘외관조사 사진첩 ∘사전조사 자료 일체

2) 검토용 성과품 제출

본 용역의 납품예정 성과품은 과업완료 7일 전에 감독관에 제출하여 사전 검토를 받아야 한다.

3) 완료 시 최종 성과품

가) 완료계 2부(원본 1부, 사본 1부)

나) 정기안전점검 결과보고서 각 1부 (CD 2매 포함)

※ 결과보고서 7부 = 총괄보고서 1부 + 시설별보고서 6부(시설 구분은 별도 협의)

다) 시설물정보관리종합시스템(FMS) 점검결과 입력

붙임1		정기안전점검 항목 체크리스트

○ 점검대상 시설에 해당되는 분야의 점검항목 체크리스트를 적용

【제3종시설물 체크리스트(건축물, 지하도 상가)】

구분	평가항목	점검결과		평가결과
		점검자 의견	보수필요 유무	양호	주의	불량	해당 없음
주요시설	1. 보의 균열 및 손상 상태
	2. 기둥의 균열 및 손상 상태
	3. 내력벽의 균열 및 손상 상태
	4. 슬래브(바닥판)의 균열 및 손상 상태
	5. 주계단의 균열 및 손상 상태
	6. 지반 침하로 인한 활동적인 균열 상태
	7. 주요강재 및 접합부 손상 상태
일반시설	8. 지붕(옥상)의 누수 및 손상 상태
	9. 계단실(복도)의 균열 및 손상 상태
	10. 외벽(타일, 석재) 및 벽체의 균열 및 손상 상태
	11. 시설 외부 또는 내부의 과하중(물탱크 등) 상태
	12. 강 부재의 도장 및 녹 발생 상태
부대시설	13. 옹벽, 석축, 담장의 균열 및 손상 상태
	14. 마감재 연결부 손상 상태
	15. 상․하수도 주변 시설 손상 및 누수 상태
	16. 비탈면(사면, 절개지)의 배수 및 손상 상태
	17. 환기구의 손상 상태(덮개 설치 유무 포함)
종합의견
특기사항

※ 마감재는 광고판, 옥상 파라펫 등 건축물에 설치되어 탈락․낙하 위험이 있는 설치물을 포함한다.

※ 본 과업지시서에서 제공하지 않는 점검항목이나 평가방법은 책임기술자가 추가적으로 고려할 수 있으며, 이 경우 사유와 점검항목 평가방법의 근거를 보고서 상에 명시하여야 한다. 책임기술자는 육안 또는 간단한 성능확인으로 안전점검이 가능하도록 점검항목을 선정하여야 한다.

붙임2		정기안전점검 대상

연번	구 분	시 설 명	위 치	층수 (지하/지상)	연면적 (㎡)	구 조	준공년도	도면유무
1	운동시설	대덕문화체육관	목상동 산6-2	1/3	3,005	철근콘크리트조	97.07.17.	유
2	문화 및 집회시설	대덕문예회관	읍내동 324-5	1/3	3,453	철근콘크리트조	01.01.11.	유
3	수련시설	대덕구청소년수련관	중리동 101-1	1/3	4,725	철근콘크리트조	98.02.27.	유
4	노유자시설	대덕종합사회복지관	덕암동 48-2	1/4	2,477	철근콘크리트조	01.02.23	유
5	노유자시설	중리종합사회복지관	법1동 283-1(주공3단지 내)	1/3	3,100	철근콘크리트조	90.11.21	유
6	노유자시설	법동종합사회복지관	법2동 188(한마음아파트 내)	3	1,412	철근콘크리트조	92.11.17	유
7	공공청사	대덕구청사(본관1)	오정동 500	1/3	8,143	철근콘크리트조	82.09.27.	유
8	공공청사	대덕구청사(본관2)	오정동 500	3	1,209	철근콘크리트조	88.12.08.	유
9	공공청사	대덕구청사 별관	오정동 490-19	1/5	2,007	철근콘크리트조	97.08.19.	유
10	공공청사	대덕구 보건소(1동)	석봉동 318-1	1/2	1,397	철근콘크리트조	88.12.07.	유
11	교육시설	안산평생학습도서관	법동 284-2	1/2	1,682	철근콘크리트조	93.11.26.	유
12	공공청사	비래동주민센터	비래동 140-5	1/3	1,591	철근콘크리트조	97.12.26.	유
13	공공청사	법1동주민센터	법동 283-3	1/3	1,403	철근콘크리트조	92.09.21.	유
14	공공청사	법2동주민센터	법동 192-1	1/5	2,989	철근콘크리트조	96.12.31.	유
15	공공청사	신탄진동주민센터	신탄진동 120-1	1/3	2,231	철근콘크리트조	88.02.11.	유
16	교육시설	신탄진평생학습도서관	신탄진동 150-9	1/3	4,891	철근콘크리트조	02.06.10.	유
17	아파트	금강(아) 1동	대화동27-7	5	1,860	철근콘크리트조	78.08.04.	유
18	아파트	금강(아) 2동	대화동27-7	5	3,375	철근콘크리트조	78.08.04.	유
19	연립주택	회덕연립 A동	읍내240-78	1/4	1,297	철근콘크리트조	80.12.02.	유
20	연립주택	회덕연립 B동	읍내240-78	4	794	철근콘크리트조	80.12.02.	유
21	연립주택	신회덕연립 가동	읍내240-79	4	795	철근콘크리트조	83.07.02.	유
22	연립주택	신회덕연립 나동	읍내240-79	1/4	861	철근콘크리트조	83.07.02.	유
23	연립주택	신회덕연립 다동	읍내240-79	1/4	861	철근콘크리트조	83.07.02.	유
24	연립주택	신회덕연립 라동	읍내240-81	1/4	838	철근콘크리트조	83.07.02.	유
25	연립주택	혜강연립 A동	읍내496-13	1/4	2,067	철근콘크리트조	84.12.13.	유
26	연립주택	혜강연립 B동	읍내496-13	1/3	1,153	철근콘크리트조	84.12.13.	유
27	연립주택	은혜주택	송촌동 225-2	3	1,125	철근콘크리트조	86.05.01.	유
28	연립주택	삼덕하이츠	비래동 143-31	1/4	1,246	철근콘크리트조	93.02.09.	유
29	연립주택	청원주택	평촌동 534-9	1/4	1,560	철근콘크리트조	94.03.14.	유
30	연립주택	리베라 그린빌라	오정동 493-1	1/4	1,345	철근콘크리트조	96.07.31.	유
31	연립주택	삼덕자연빌라	읍내동 490-10	1/4	1,143	철근콘크리트조	96.11.26.	유
32	연립주택	상아자연빌라	읍내동 490-11	1/4	1,583	철근콘크리트조	96.12.05.	유
33	연립주택	누리빌	오정동 79-4	1/4	1,953	철근콘크리트조	02.01.03.	유
34	연립주택	지성빌리지	오정동 68-8 외 2	1/4	1,247	철근콘크리트조	02.12.18.	유